С 1 июля текущего года вступает в силу приказ Минрегиона № 624, сокращающий перечень строительных работ, требующих получения допуска. Теперь многие небольшие и средние компании смогут без вступления в саморегулируемую организацию (СРО) работать на рынке. Специалисты считают, что найдутся компании, желающие выйти из СРО и вернуть компенсационный взнос, однако юридическая практика по этому вопросу пока не сформирована.
Новая редакция приказа Минрегиона № 624 сократила перечень строительных работ, требующих получения допусков, с 779 до 353 — более чем в 2 раза. Из нового списка вывели большое количество работ, выполняемых обычно по субподряду: установку окон, дверей, ворот, перемычек, монтаж и наладку инженерных систем, установку газовых и электрических плит и т. п. Таким образом, у небольших строительных организаций, которым входной билет в СРО был не по карману, а вид деятельности зачастую не был связан непосредственно со строительством (см. N, № 871), появилась возможность легально работать на рынке.
Скорые поправки в закон о саморегулировании, вступивший в силу совсем недавно, с 1 января 2010 года, по словам экспертов строительной отрасли, создадут неудобства для членов СРО и тех, кто захочет его покинуть, т. к. переоформление документов может занять несколько месяцев. Впрочем, покинуть СРО, скорее всего, захотят немногие. Это небольшие фирмы, чьи виды работ по новым правилам освобождены от обязательного получения допуска.
По данным Ростехнадзора, на 1 января 2010 года лишь 30% строительных компаний от общего числа всех стройпредприятий, существовавших на рынке до отмены лицензирования, вступили в СРО. В основном это крупные строительные организации. Некоторые строители определились со СРО, но еще не торопятся оформить членство. Например, строящийся дом должен быть введен в эксплуатацию в октябре или ноябре, и компания ждет приближения этого срока, чтобы именно тогда вступить в СРО, поскольку затраты на членство в СРО достаточно высоки и на время строительства дома не желательны для застройщика.
Приказ Минрегиона, утверждение которого ожидалось многими строителями, живо обсуждается в строительном сообществе, на форумах специализированных сайтов. Некоторых волнует вопрос возврата взноса в компенсационный фонд — самого крупного из всех (от 300 тыс. до 1 млн рублей в различных СРО) — в случае выхода из СРО. Однако на сегодня у СРО нет законных оснований для возврата бывшему участнику СРО взносов. Согласно ст. 55.7 закона о СРО лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
— Закон о СРО вступил в действие совсем недавно, а уже вышел приказ с поправкой, — комментирует директор юридической компании «Статус» Евгения Кубанкина. — Поэтому юридическая практика не успела сформироваться. И нельзя дать точную рекомендацию, могут ли строительные организации, чьи виды работ исключены из принятого перечня, выйти из СРО и забрать компенсационный взнос.
Единственное, по словам юриста, — нужно внимательно изучить устав СРО, где должны быть прописаны условия выхода компании из СРО.
Когда новые поправки вступят в силу и суды, вероятно, начнут рассматривать требования бывших членов СРО о возврате компенсационного взноса, тогда потребуются новые изменения в законе, регулирующие эту процедуру. N будет следить за формированием юридической практики по этому вопросу.
Елена Ажинова
|
