Вернуться в оглавление №848

У строителей заработало саморегулирование

В Ростове появились первые саморегулируемые организации (СРО) — Объединение строителей Южного округа и московский филиал Объединения генподрядчиков в строительстве. Большинство же донских строительных компаний не определились с выбором СРО, хотя это надо сделать в текущем году или же уйти с рынка.

С 1 января 2010 года в строительной сфере отменяется лицензирование, работать на рынке смогут лишь компании, вступившие в СРО (см. врезку).

Однако только в сентябре в Ростовской области появилась первая местная СРО строителей — Объединение строителей Южного округа.

— Наша СРО стала 31-й в России и третьей в ЮФО, — отмечает председатель правления организации Левон Маилян.

Размер взносов, необходимых для вступления в СРО, указан в таблице. В дальнейшем он изменится: для новых членов СРО взносы будут выше.

НП «Строители Южного региона», насчитывавшее 40 участников, в начале лета присоединилось к московской СРО «Объединение генподрядчиков в строительстве».

По словам замруководителя филиала в ЮФО Объединения генподрядчиков в строительстве Константина Иванова, уже несколько ростовских строителей получили новые свидетельства на допуск к работам, поскольку срок действия старых лицензий у них истек.

— Подбор организаций в ЮФО, проверку представленных ими документов ведет филиал, оформление допусков на ведение работ — Москва. Выдаются допуски в филиале, и в дальнейшем на него возлагаются контрольные функции, головная организация осуществляет дисциплинарные функции, — комментирует Константин Иванов. — Как правило, застройщик получает допуск к работам через месяц после того, как сдал в СРО всю необходимую документацию.

Остальные некоммерческие партнерства планируют преобразоваться в СРО до конца года. По словам руководителя НП «Монтажспецстрой» Максима Филатова, его организация сегодня присоединяется к НП «Строители Ростовской области» (НП «СРО»), формально единой СРО некоммерческие партнерства станут к концу года.

— Мы объединяем крупные строительные компании в одну организацию, чтобы сформировать компенсационный фонд необходимого размера, — отмечает он.

Формирование этого фонда является главной проблемой, тормозящей процесс появления СРО. Например, в НП «СРО» хотя и вступило более 150 компаний, 63 из них, включая крупнейших строителей Ростова, еще не заплатили взнос в компенсационный фонд (данные официального сайта).

Руководитель НП «Строитель» Андрей Ткачев сообщил N, что статус СРО его организация планирует получить в течение октября. Сейчас документы организации проходят экспертизу при Ростехнадзоре.

— Мы собрали более ста двадцати участников — это строители из ЮФО, Москвы, Центрального округа, c Урала, — говорит он.

В НП вступили компании, казалось бы, далекие от строительства, но имеющие в своем составе отдел капитального строительства. Оплаты членского взноса с участников пока не требуют, его размер на 2010 год определят на общем собрании членов СРО после получения организацией этого статуса.

По оценкам экспертов, в области зарегистрировано более 3 тыс. строительных организаций, т. е. большинство еще не определилось с выбором СРО. Опрошенные N руководители НП объясняют это плохой информированностью участников рынка. Однако компании, скорее всего, тянут время в расчете на изменение законодательства.

— Мы не выбрали СРО, в которое хотели бы вступить, — говорит гендиректор строительной компании «Аркада» Дмитрий Язев. — Есть несколько предложений, мы выбираем самое выгодное, хотя, на мой взгляд, в период кризиса СРО предлагают жесткие условия. Мы не крупный бизнес, для нас платежи в компенсационный фонд и членские взносы кажутся грабительскими, особенно в свете того, что мы уже продлили свою строительную лицензию в прошлом году. Однако у нас федеральные законы меняются быстро, поэтому мы надеемся, что для малого бизнеса введут какие-нибудь послабления. В любом случае мы определимся с выбором СРО в ноябре-декабре.

Кроме того, не все строительные компании захотят вступать в СРО. По некоторым данным, только 20% компаний постоянно занимаются строительной деятельностью, остальные, возможно, откажутся от работы на этом рынке, по крайней мере, в кризисное время.

Динара Мамедова, Татьяна Дудник

Условия вступления в некоторые создаваемые и созданные СРО в строительстве.
Статус, название	Размер взносов, тыс. руб.			Крупнейшие участники из Ростовской области	Количество участников
	вступительный	членский, в год	в компенсационный фонд
СРО «Объединение строителей Южного округа»	10	30 (в 2009 г.)	300 и страхование	Целинское ДРСУ, Морозовское ДРСУ, «Ростспецстрой», «Высотстрой», компания «Экос»	более 400
СРО «Объединение генподрядчиков в строительстве»	нет данных	до трех видов работ — 50, свыше 25 видов работ — 200	300 и страхование	«Ростовподводстрой», «Монтажспецстрой» (Таганрог), СУ МСС, «Вектор», «Донэнергомонтаж» (Волгодонск), «Гемма» (Шахты)	нет данных
НП «Строители Ростовской области»	50	20	300 и страхование; 1000 без страхования	Фирма «Руслан», «ЮИТ Дон», КСМ № 1, КСМ № 14, «Единство», Трест № 7	более 150
НП «Строитель»	35*	0 (в 2009 году)	300 и страхование	НЗСП, Аэропорт Ростов-на-Дону, Южное таможенное управление	более 120
*Включая платежи по страхованию строительной ответственности. Источник: данные НП и их сайтов.

О саморегулировании
С 1 января 2009 года была прекращена выдача лицензий строительным компаниям, а выданные ранее лицензии действуют до 1 января 2010 года. Выдавать разрешения на строительство (свидетельства о допуске к одному или нескольким видам работ), контролировать работу строительных компаний и нести ответственность за нее теперь будут саморегулируемые организации (этот статус некоммерческим партнерствам присваивает Ростехнадзор). Согласно Градостроительному кодексу они создаются в трех направлениях деятельности: проектирование, строительно-монтажные и изыскательские работы. Минимальное количество членов для СРО, специализирующейся на строительных работах, — 100, на проектных и изыскательских — по 50. Размер компенсационного фонда (предназначен для покрытия убытков в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства) при условии страхования строительной ответственности равен 300 тыс. руб. для 1 члена строительно-монтажной СРО, по 150 тыс. руб. — для 1 члена проектировочной и изыскательской СРО. При отсутствии страхования строительной ответственности взносы составляют 1 млн руб. и 500 тыс. руб. соответственно.